Comment obtenir l'APA pour un parent en perte d'autonomie ?

Quand un parent commence à perdre son autonomie, l'Allocation Personnalisée d'Autonomie (APA) devient souvent la clé pour financer une aide à domicile, des adaptations et soulager les proches aidants. L'enjeu, c'est de comprendre rapidement si votre parent peut y avoir droit, comment monter un bon dossier, et à quoi vous attendre en termes de délais et de montant.

APA : à quoi sert cette aide pour votre parent ?

L'APA en bref : définition et objectifs

L'APA est une aide versée par le département aux personnes de 60 ans ou plus qui ont besoin d'aide pour accomplir les actes essentiels de la vie quotidienne (se lever, se laver, s'habiller, manger, se déplacer, etc.). Elle finance un plan d'aide : heures d'aide à domicile, portage de repas, téléassistance, accueil de jour, adaptation du logement, etc. L'objectif n'est pas de "mettre de l'argent de poche" sur le compte, mais de permettre au parent de rester chez lui dans des conditions dignes, ou de mieux couvrir le coût de la dépendance en établissement.

Qui finance l'APA et comment elle est versée ?

L'APA est financée et gérée par le Conseil départemental : c'est donc le département du parent (et non la CPAM ou la CAF) qui instruit le dossier et décide du montant. Le plus souvent, l'APA est :

soit versée directement au parent, qui paye ensuite les intervenants et services,
soit versée en partie directement aux structures (service d'aide à domicile, portage de repas, téléassistance), selon ce que prévoit le plan d'aide.

Le montant dépend à la fois du niveau de dépendance (GIR) et des ressources du parent : il existe un plafond mensuel par GIR, puis une participation financière plus ou moins importante selon les revenus.

Les conditions pour que votre parent soit éligible à l'APA

Condition d'âge : pourquoi le seuil des 60 ans est incontournable

Pour l'APA, la règle d'âge est simple : 60 ans révolus. Avant 60 ans, même si la situation est très lourde, on bascule sur d'autres dispositifs (notamment la PCH – Prestation de Compensation du Handicap). Dès que votre parent a 60 ans ou plus, et qu'il présente une perte d'autonomie suffisante, l'APA devient le dispositif de référence.

Résidence en France : les exigences administratives à respecter

Votre parent doit résider de manière stable et régulière en France. Concrètement :

il doit habiter en France au moins 6 mois par an (ou être considéré comme y ayant son "centre de vie"),
il doit pouvoir fournir un justificatif de domicile (facture, quittance, attestation d'hébergement…),
s'il est étranger, il doit être en situation régulière (titre de séjour, etc.).

Cette condition est rarement bloquante, mais elle doit être documentée dans le dossier (factures, quittances, etc.).

Perte d'autonomie : comprendre la grille GIR (AGGIR)

La perte d'autonomie est évaluée à l'aide de la grille AGGIR, qui classe les personnes en 6 niveaux : GIR 1 à 6. Seuls les GIR 1 à 4 ouvrent droit à l'APA.

GIR	Profil type (simplifié)	APA accordée ?
GIR 1	Personne confinée au lit ou au fauteuil, fonctions mentales très altérées, besoin d'une présence indispensable et permanente.	Oui
GIR 2	Personne majoritairement au lit ou en fauteuil avec certaines capacités mentales, ou personne ayant ses capacités mentales mais nécessitant une aide importante pour la plupart des actes du quotidien.	Oui
GIR 3	Personne ayant conservé ses capacités mentales, mais ayant besoin d'aide plusieurs fois par jour pour la toilette, l'habillage, les repas, souvent avec des troubles de l'équilibre.	Oui
GIR 4	Personne qui se déplace encore seule à domicile, mais a besoin d'aide pour la toilette, l'habillage ou les repas, et parfois pour les transferts (lit/fauteuil).	Oui
GIR 5	Personne ayant seulement besoin d'une aide ponctuelle pour la toilette, la préparation des repas, le ménage.	Non (pas d'APA, mais d'autres aides peuvent exister)
GIR 6	Personne autonome pour tous les actes essentiels de la vie quotidienne.	Non

Même si vous n'avez pas le niveau GIR avant de déposer le dossier, gardez ces profils en tête pour mieux décrire la réalité au moment de remplir le formulaire.

Où et à qui s'adresser pour demander l'APA ?

Le rôle du Conseil départemental et des services APA

Le Conseil départemental est votre point d'entrée officiel : c'est lui qui :

fournit le formulaire d'APA,
reçoit et enregistre le dossier,
missionne un professionnel pour l'évaluation à domicile,
décide du plan d'aide et du montant.

Sur le site du département, vous trouverez en général une page "Personnes âgées" ou "APA" avec :

le formulaire à télécharger,
une notice explicative,
les coordonnées (adresse postale, téléphone, mail).

CCAS, CLIC, MDSI : les bons relais pour démarrer le dossier

En pratique, beaucoup de familles ne passent pas directement par le Conseil départemental, mais par des structures de proximité :

CCAS (Centre Communal d'Action Sociale) de la commune,
CLIC (Centre Local d'Information et de Coordination),
Maisons du Département, MDSI ou maisons de solidarité.

Ces structures peuvent :

vous donner le formulaire papier,
vous aider à le remplir,
vérifier que le dossier est complet avant envoi,
et vous orienter vers des prestataires locaux (aide à domicile, portage de repas, etc.).

Cas pratique Bordeaux / Gironde : contacts et formulaires

En Gironde (Bordeaux et alentours), la demande d'APA passe par les services du département. Sur le site du Conseil départemental de la Gironde, vous pouvez :

télécharger le formulaire APA,
consulter les conditions et montants,
trouver les coordonnées des maisons départementales et services de proximité.

Pour un parent à Bordeaux, vous pouvez donc :

soit appeler le service dédié "personnes âgées / APA" du Département pour qu'on vous envoie le dossier,
soit passer par le CCAS de Bordeaux ou une structure type CLIC pour vous faire accompagner dès le début.

Constituer un dossier APA solide : les étapes pas à pas

Étape 1 : récupérer et remplir le formulaire APA (papier ou en ligne)

Le formulaire APA peut être récupéré :

en version papier (CCAS, Maison du Département, CLIC),
en PDF sur le site du Conseil départemental,
parfois en version dématérialisée via un téléservice.

Il comporte plusieurs blocs que vous devrez remplir avec soin :

informations administratives du parent,
situation familiale (conjoint, enfants, personne de confiance),
mode de vie (seul, en couple, chez un proche),
description de l'aide déjà en place (aide à domicile, portage de repas, téléassistance, etc.),
ressources financières.

C'est aussi dans ce formulaire que vous pouvez signaler la présence d'un proche aidant (par exemple vous), ce qui est important pour que les équipes comprennent la réalité de la prise en charge.

Étape 2 : les justificatifs indispensables à joindre au dossier

Pour que le dossier soit traité, il doit être complet. En général, on vous demandera :

Pièce d'identité du parent (CNI, passeport, titre de séjour).
Justificatif de domicile récent (facture, quittance, attestation d'hébergement).
Dernier avis d'imposition ou de non-imposition.
Relevé d'identité bancaire (RIB).
Éventuellement :
- copie des jugements de tutelle/curatelle,
- attestations de pensions ou rentes.

Au-delà de ces pièces "administratives", l'élément clé reste le certificat médical (ou un volet médical spécifique du dossier) qui décrit l'état de santé, les pathologies, les traitements, et surtout les limitations fonctionnelles (chutes, incontinence, troubles cognitifs, etc.). Plus il est précis, plus l'évaluation du GIR sera juste.

Étape 3 : bien décrire les difficultés de votre parent au quotidien

C'est le point que beaucoup de familles sous-estiment. Il faut décrire le quotidien non pas "comme on aimerait qu'il soit", mais comme il est vraiment :

combien de temps prend la toilette ?
peut-il se laver seul ? s'habiller seul ? se lever sans aide ?
tombe-t-il souvent ? se perd-il ? oublie-t-il de manger ? de prendre ses médicaments ?
combien d'heures par jour ou par semaine les proches passent-ils réellement à l'aider ?

N'hésitez pas à chiffrer le temps que vous y passez, et à mentionner les services déjà en place (par exemple un service de portage de repas comme Restodom à Bordeaux, si votre parent en bénéficie). Cela montre à la fois :

que le besoin est réel,
que vous avez déjà commencé à structurer l'aide (repas livrés, aide à domicile, etc.),
et que l'APA viendrait s'intégrer dans un dispositif concret.

Dépôt du dossier, visite à domicile et délais de réponse

Où déposer le dossier APA : courrier, guichet, téléservice

Une fois le dossier complété :

vous pouvez l'envoyer par courrier au service APA du Conseil départemental,
le déposer directement à l'accueil d'une Maison du Département ou du CCAS,
ou, dans les départements qui le proposent, l'envoyer en ligne via un téléservice.

Pensez à garder :

une copie complète de tout le dossier,
et idéalement un envoi en recommandé pour tracer la date de dépôt.

Comment se passe la visite d'évaluation à domicile

Après l'enregistrement du dossier, un professionnel (infirmier, travailleur social…) prend contact pour une visite d'évaluation à domicile (ou en établissement si le parent est déjà en EHPAD). Lors de cette visite, il va :

observer la façon dont votre parent se déplace, se lève, mange, etc.,
poser des questions sur les chutes, les oublis, le sommeil, la continence,
évaluer la charge réelle pour les proches aidants,
vérifier les aides déjà en place (aide à domicile, portage de repas Restodom ou autre, téléassistance, etc.),
proposer une ébauche de plan d'aide.

C'est un moment clé : si vous êtes proche aidant, c'est souvent utile d'être présent pour :

compléter ce que votre parent ne dit pas (ou minimise),
expliquer votre fatigue, vos contraintes pro,
décrire précisément ce que vous faites au quotidien.

Délais moyens de traitement et réception du plan d'aide APA

Après la visite, le dossier passe en commission pour validation du GIR et du plan d'aide. Les délais varient d'un département à l'autre, mais on est généralement sur :

quelques semaines pour la visite,
puis quelques semaines supplémentaires pour la décision.

Dans la pratique, il faut souvent compter 2 à 4 mois entre l'envoi du dossier complet et la notification du plan d'aide. Quand la décision est prise, vous recevez :

le GIR retenu (1 à 4 si éligible),
le montant maximal d'APA correspondant,
le détail du plan d'aide (heures d'aide à domicile, portage de repas, téléassistance, etc.),
votre éventuelle participation financière.

Comprendre la décision d'APA et le plan d'aide

Le montant maximum en fonction du GIR et des ressources

Chaque GIR correspond à un plafond mensuel. Plus le GIR est élevé (GIR 1 = dépendance la plus lourde), plus le montant maximal d'APA est important. Ensuite, en fonction des ressources de votre parent, le département calcule :

la part APA (prise en charge),
la part à charge restant au parent.

L'idée n'est pas de couvrir 100% des coûts dans tous les cas, mais de financer une part significative du plan d'aide, en particulier pour les revenus modestes.

Ce que peut financer concrètement l'APA à domicile

À domicile, l'APA peut financer tout ou partie :

des heures d'aide à domicile (toilette, habillage, ménage, accompagnement),
du portage de repas (par exemple un service comme Restodom à Bordeaux, qui livre des repas à domicile aux personnes âgées),
de la téléassistance,
de l'accueil de jour ou temporaire,
de certains aménagements (barre d'appui, siège de douche…).

L'intégration d'un service de portage de repas structuré est intéressante dans un plan d'aide, car :

elle sécurise les repas (quantité, équilibre, régularité),
elle réduit la charge du proche aidant (plus de courses ni cuisine quotidienne à gérer),
et elle rend plus visible le besoin d'aide organisé autour du parent.

Bon à savoir – Portage de repas et APA à Bordeaux

Si votre parent habite Bordeaux ou sa métropole (Le Haillan, Bruges, Mérignac, Pessac…), le service Restodom propose un portage de repas à domicile adapté aux seniors. Les repas sont équilibrés, livrés frais, et le service peut être intégré dans le plan d'aide APA. C'est une solution concrète pour assurer des repas réguliers tout en soulageant les proches aidants. Découvrez nos menus pour en savoir plus sur les tarifs et les modalités de prise en charge.

Que faire si la décision ne correspond pas à la réalité (recours possibles)

Si vous estimez que :

le GIR retenu ne reflète pas la dépendance réelle,
le plan d'aide est trop faible,
certains besoins n'ont pas été pris en compte,

vous pouvez :

demander des explications au service APA,
déposer un recours gracieux auprès du Président du Conseil départemental,
et, en dernier ressort, engager un recours contentieux devant le tribunal administratif.

Souvent, une première étape consiste à écrire un courrier détaillant précisément ce qui n'a pas été pris en compte (chutes, nuits, fatigue de l'aidant, etc.) et à joindre des éléments médicaux complémentaires.

Erreurs fréquentes dans les demandes d'APA (et comment les éviter)

Dossier incomplet ou sous-déclaré : les oublis qui coûtent cher

Trois erreurs reviennent tout le temps :

envoyer un dossier sans toutes les pièces (ce qui rallonge les délais),
minimiser les difficultés ("il se débrouille encore un peu") alors que le quotidien est très lourd,
ne pas mentionner certaines aides informelles (famille, voisins) qui montrent en réalité la dépendance.

Mieux vaut être trop précis que trop vague.

Sous-estimer le rôle du proche aidant dans le dossier

Beaucoup de proches aidants "encaissent" sans le dire : travail + aide quotidienne + charge mentale. Or c'est un critère de plus en plus pris en compte par les équipes, qui savent qu'un aidant épuisé, c'est souvent la porte ouverte à l'hospitalisation ou l'institutionnalisation rapide. N'hésitez pas à :

mentionner vos horaires de travail,
chiffrer le temps que vous passez chaque semaine,
expliquer comment l'aide professionnelle (aide à domicile, Restodom pour les repas, etc.) soulagerait concrètement la situation.

Attendre trop longtemps avant de déposer une demande (ou un renouvellement)

Enfin, beaucoup de familles attendent :

que la situation soit critique,
ou que l'aidant soit déjà épuisé,
ou que les chutes se multiplient.

Idéalement, il faut anticiper :

déposer la demande dès que les difficultés deviennent régulières,
anticiper aussi les renouvellements et revalorisations (en cas d'aggravation).

Cela évite les "trous d'air" financiers et les périodes où tout repose sur le proche aidant sans aide extérieure.

Sources

Service-Public.fr – Allocation personnalisée d'autonomie (APA) – Définition officielle, conditions d'éligibilité, grille GIR et montants de référence.
Pour-les-personnes-agees.gouv.fr – Comment faire la demande d'APA à domicile – Étapes de la demande, visite d'évaluation et plan d'aide.
Département de la Gironde – Aides et prestations personnes âgées – Informations locales pour Bordeaux et la Gironde, formulaires et contacts.